轉載 中國經濟概論 中國政府對中國人民的掠奪 时政

作者 中國網友 寫於 二零一二年

嚴重畸形的房地產市場

房地產在經濟學上又被稱為不動產。房地產領域本來是壹個半市場、半社會 化的領域,中國卻壹步到位地實現了完全的貨幣化和市場化。

中國房價的非理性上揚既沒有經濟增長作支撐,更沒有居民收入增加作保證, 房價飆升主要在於流動性泛濫,貨幣狂賭的是老百姓無論如何壹定要買房子,價 格再高也必須買。

房子的天然屬性是居住,沒有任何壹個國家可以靠蓋房子走向繁榮富強。社 會發生動蕩的時候,最不值錢的就是房子,當初滿清破敗時,王公貴胄的豪宅府 第全都壹錢不值。因為房子就是房子,對國家而言它不具有生產力上的先進性, 不代表任何國家競爭力;對老百姓而言,當失去政治標簽的時候它是最累贅、最 沒用的資產。把壹個國家的經濟基礎全搭在房子上,輕則說是缺乏進取心和競爭 力;重則說,這是在挖這個國家的墳墓,是在摧毀這個國家的未來。

壹. 房價上漲與過量信貸、海量供給

1。 2009年全國房價平均漲幅21% 據國家統計公布的數據,2009年全國商品 房銷售面積93713萬平方米,商品房銷售額43995億元,據此推算全國房價平均約 為4695元/平方米,較2008年3882元/平方米漲幅接近21%。這壹漲幅是啟動住房制 度改革15年來最大的。以深圳為例,據中原地產的相關研究報告,深圳2009年12 月商品房均價相比於2009年2月份漲幅高達100.94%,較2008年漲幅為72.4%。

中國社會科學院發布的2011年《經濟藍皮書》顯示,2009年全國房價漲幅為 25%,與上面測算相近。而國家統計局公布的《2009年國民經濟和社會發展統計公 報》顯示,全國70個大中城市房價只上漲微不足道的1.5%,這個謊編實在拙漏, 被眾多網友所置疑。

2。 2010年70城市房價平均漲幅為9.99%,40家房企的銷售額超過百億元 201 0年,全國商品房銷售面積10.43億平方米,銷售金額52478.72億元(GDP占比13。 2%),據此推算全國房價平均為5031元/平方米,較2008年漲幅7.16%。2010年全 年70城市房價平均漲幅為9.99%,其中新建商品住宅銷售價格平均漲幅13.67%。

據《2010年度中國房地產企業住宅銷售排行榜》顯示,全年近40家房地產企 業的銷售額超過百億元,較2008年增加27家。

3。 2010年房地產業信貸額2.17萬億元,占信貸總額接1/4以上 2009年新增 貸款9.7萬億中,其中4萬多億流進房地產,占比40%以上。

2010年由於銀根收緊和地產調控的影響,進入房地產的人信貸資金有所減少, 但比例仍然較大。據央行和國家統計局的有關數據顯示,2010年信貸總額接近8 萬億元,而在開發商資金構成中,國內貸款12540億元,個人按揭貸款9211億元。 這意味著2010年新增貸款中用於房地產業的信貸資金高達2.17萬億元,占比1/4 以上。

資本具有天然的逐利性,哪個行業賺錢資本就會像潮水般湧去。但潮水般湧 去的資本,必然吹大那個行業的泡沫。對於房地產而言,過量的信貸是導致房價 上漲的重要原因。

4。海量供給導致嚴重的通貨膨脹 2009年末中國廣義貨幣供應量M2余額60.6 萬億,較上年增幅達27.7%;而2010年繼續狂印鈔票, M2余額為72.6萬億元, 較上年末增長19.7%。中國經濟的本質是瘋狂,體現在貨幣上就是發行的瘋狂。中 國政府無節制的印刷鈔票的結果導致中國出現較嚴重的通貨膨脹,並進而直接推 高了房價。

其它國家印刷鈔票要國會批準,壹般每年增幅只有3%左右,如我國這般濫印 鈔票的國家絕無僅有。比如美國在次貨危機的時多印了5%的鈔票,就已經招致批 評,而我國呢?

導致房價上漲的原因還有:地方財政過度依賴房地產業;長期負利率情況下, 對通貨膨脹的擔憂和房價上漲的預期使大量投資客進入樓市炒房;城市化帶來的 住房需求和土地資源稀缺導致的供需矛盾等等。

二.土地財政 1。土地招拍掛 土地不是壹般的商品,向群眾提供價廉的住房是 政府應盡的責任。但是中國采用的是市場和商品的壹般規律,即把土地當作商品, 完全用價高來決定土地的命運。

土地招拍掛——預售——銷售——三級市場,這壹系列的制度設計都是模仿 香港。但香港之所以選擇這種體制是英國人殖民的需要,是為了在100年內最大限 度地掠奪香港人民的財富才想出來的辦法。因此,香港模式是掠奪型房地產開發 模式。把這種掠奪型的開發模式原樣照搬到中國這樣的主權國家,就必然導致了 黨和政府成了最大的受益者,而權利與資本的合盟形成了對國人財富的掠奪,從 而產生了深刻的社會矛盾。

香港模式的問題在20多年後已經暴露得比較明顯:土地的招拍掛導致了大規 模囤地和炒地的現象;預售體制也就是香港人的炒樓花,成了瘋狂炒樓最便捷的 通道;銷售也是沿用香港售樓處體制,脫離了監管,導致信息、政策、法律均不 透明。

在政府部門壟斷土地供應的情況下,現行的土地招拍掛屬於供給壟斷和需求 競爭型,這種市場模式必然造成需求方的惡性競爭,導致地價只漲不降和不斷暴 漲。由於土地收入全部歸地方財政,地方政府也樂觀其成,造成地價屢屢沖高, 即使在國家出臺宏觀調控政策組合拳後,地王仍頻頻出現,出現了面粉比面包貴 的奇特現象。這樣,必然會通過比較效應帶動周圍房價上漲。

2。土地財政 土地出讓金不屬於預算內財政收入,主要歸屬地方政府。2009 年全國土地出讓金總收入1.4239萬億元,較上年增長42.3%。2010年中國土地出 讓金為2.9397萬億元,較上年增幅106%,相當於同期全國地方財政總收入的72.3 %。

國務院發展研究中心的壹份調研報告顯示,在壹些地方,土地直接稅收及城 市擴張帶來的間接稅收占地方預算內收入的40%,而土地出讓金凈收入占政府預算 外收入的60%以上。

房地產可以拉動建材、水泥、家用電器、玻璃、窗簾、紡織品、衛生潔具等 60 多個相關產業,已成為地方經濟發展的支柱產業。房地產業投資少、收益高、 見效快,是快速提高GDP的壹個法寶,因地方政府對其情有獨鐘。

地方政府是高地價的幕後推手,也是巨額土地出讓金的最終受益者。政府熱 衷於賣地,提升土地出讓收入,壹方面推動固定資產投資的增長,成為地方政府 的重要政績,另壹方面也增加了財政收入,使地方政府的手頭更加寬裕。

高傲的地價成全了土地財政的盆滿缽溢,卻成了剝蝕民生幸福的壹把利器。 如果非要容忍土地財政的話,就必須將其納入財政預算,明確與民生相關的公共 服務支出項目和所占比例,並對土地出讓收益使用和分配應實行公示制,接受人 民監督。而不能再讓這部分預算外收入用在買公車、蓋高樓、大吃大喝、遊山玩 水,或者揣進個人腰包。

4。地價房價比 土地獲取時的樓面地價水平與房屋開盤銷售時房價的比值,即 為地價房價比。

2010年3月國土資源部城市地價動態監測分析組公布了2009年全國重點監測城 市相同市場時點的居住用地的地價房價比,全國均值為31.29%。報告稱,上海、 南京、杭州、寧波等長三角城市較高,超過40%。西南地區的成都、昆明等,地價 房價比也接近40%。

2011年3月國土部下屬的中國土地勘測規劃院發布報告顯示,2010年全國重點 城市居住用地地價與2009年相比增長12.69%。2010年重點城市基於相同市場時點 的居住用地的地價房價比,均值為34.07%。廈門、長春、福州、寧波的居住用地 地價房價比在50%以上。

4。 70年產權 國外的土地產權形式90%以上為永久業權、世代相傳;中國的 土地產權實行的是使用權與所有權分離,土地使用權屬於購房者,土地所有權屬 於國家。普通住宅的土地使用年限為70年,商業用地使用年限50年,土地使用期 滿後收歸國有,地上建築物仍屬於業主所有。如再次申請土地使用權,則應該根 據當時的地價水平,補繳土地出讓金。

中國目前采用的70年產權的土地制度主要效法於香港,但香港之所以制定這 種制度,是因為香港有壹個99年租借期,當時香港施行這種制度是英國人希望把 幾十年的土地出讓金壹次性收回。故70年產權制是建立在殖民統治基礎上產生的 特殊法規。照搬香港經驗的結果,就是使中國政府成為有史以來最大的地主。

中國的房屋目前平均壽命25-30年(有強拆因素),由於偷工減料的普遍存 在,未來很容易出現產權在而物業亡的現象。目前中國因房屋土地使用年限問題 給購房者造成經濟損失的現實個案還比較鮮見。無論是購房者還是整個房地產業, 對產權期限將會導致的潛在危機還沒有引起重視。

5。圈地運動 全世界很少有政府做房地產生意,西方國家沒有,蘇聯、東歐、 朝鮮、古巴等曾經或現存的共產黨國家都沒有。而象中國這樣利用行政權力進行 暴力強拆、導致血案頻頻發生更是舉世罕見。

從上世紀九十年代以來, 中國政府通過各種政令不斷以相對低廉價格征地, 把農民從土地上趕走,剝奪農民耕地使用權,甚至強拆農民住房,然後再以相對 較高的價格出租土地使用權給資本集團,這就是中國式圈地運動。

中國圈地運動形成的原因主要有:城市化建設的推動;GDP作為地方政府政績 的主要考察指標之壹;地方財政過度依賴土地出讓;廣泛存在的腐敗等。

據有關部門前些年在北京地區的調查,壹畝耕地轉為商業用地後假如最終在 市場中的售價為100萬元的話,農民得到的補償只有5萬元,這意味著土地出讓收 入的95%左右為政府的純利。

馬克思說過,資本家為了百分之五十的利潤可以鋌而走險,為了百分之百的 利潤就敢踐踏人間壹切法律,為了百分之三百的利潤就敢冒上絞刑架的危險。中 國土地出讓的暴利必然使得政府與開發商合謀想方設法的圈地,強拆血案屢屢發 生也就是很自然的事了。

100年後的歷史教科書上將會出現這樣壹段話——21世紀上半葉,中國新興的 官僚階級和貴族通過暴力把居民從土地上趕走,拆掉他們的房子,把強占的土地 圈占起來,蓋成房產出售。這就是中國歷史上著名的「房吃人」,史稱「中國圈 地運動」。

這是權貴集團的罪惡,中華民族的磨難。

三.剛性需求和房價收入比 1。 剛性需求 住房的剛性需求,就是說無論價格 漲至如何程度,對住房仍有巨大需求。中國最大的剛性需求群體是大學畢業生, 他們工作幾年後因為成家立業需要壹個新房。每年有600萬大學畢業生,但中國的 大中城市給他們提供的就業崗位不足200萬。在這200萬人中,真正有支付能力不 多,而更多是沒有支付能力的。對於農民工群體而言,他們基本被逼出了大中城 市市場。目前這麽昂貴的房子沒有幾個農民工能夠買,而真正先富起來的農民, 也早巳在城市有了住宅。其他群體也基本不具備城市高房價的支付能力。

當然,部分沒有支付能力的人也可能擁有城市住房,前提是窮盡兩代以上的 積蓄或是中獎500萬。

從中國的國情來看24-35歲為買房的高峰年齡,而計劃生育從1977年後開始 全面推行,1982年定為基本國策。由此看來,2012年以後,中國24-35歲年齡段 的人將開始大幅減少,對住宅的剛性需求的人數也就會相應大幅減少。

2。房價收入比 房價收入是衡量房地產泡沫的重要指標,指住房價格與城市居 民家庭年收入之比,即壹個家庭幾年的收入可以買壹套房。按照國際慣例,房價 收入比在3-6之間為合理區間。超過6的時候,就會被公認為屬於房地產泡沫地區; 當房價收入比超過7以後,就會被公認為國際房價最難承受地區。

歐美等發達國家公民用3-6年家庭收入所買到的住房,人均面積上要比我們 人均30平方米的小康水平要大得多。拿美國來說,壹般戶均在220平方米左右,相 當於人均擁有住70平方米左右。而且他們所計算的面積都是實實在在的使用面積, 走廊、閣樓和陽臺等都不在計算之列。

2006年初韓國國土研究院經過對上萬的家庭調查研究,韓國首爾地區需要將 總收入存7.7年才能購買住宅,地方大城市為3.8年,中小城市為2.6年。

從美國歷年來的房價收入比來看,美國的房價收入比壹直在2.7-5.2之間,2 007年底為4.9。據國際不動產代理商戈登·羅克(Gordon Rock)最新研究顯示: 美國人在大城市買房需要時間不太長,邁阿密需要4年,紐約需要5.7年,洛杉磯 需要5.9年。

相比於國外,中國的房價收入比不是壹般的高。中國社會科學院2009年12月 7日發布經濟藍皮書指出,2009年中國城鎮居民收入房價比達8.3倍,大大超出合 理的承受範圍;2009年農民工的房價收入比為22.08倍,而對於農民的城鎮房價收 入比則為29.44倍。藍皮書特別強調,中國85%的家庭沒有購買住宅的能力。

中國的房價收入比地區差異極大。據上海易居房地產研究院綜合研究部部長 楊紅旭的研究,2010年包括經濟適用房在內的房價收入比排名前五位的為北京17 .44、深圳15.62、上海15.45、杭州14.65、廈門12.75;除去經濟適用住房後的房 價收入比上海為23.75、杭州為22.62、北京為20.69。需說明的是,楊紅旭用的是 統計部門的城鎮居民收入數字,忽略極少數人擁有絕大多數財富從而導致大多數 人的收入「被增長」這壹現狀,沒有考慮農民和農民工,也沒考慮房貸等費用, 故測算出來的數字較實際情況是偏低的。

四.空置率 1。空置房及其形成原因 空置房官方定義是指房屋竣工壹年之後沒 有實現銷售的房子,這個定義過於狹隘,主要考慮的是金融風險,既不符合國際慣 例也不利於對市場真實狀況的分析。

目前普遍看法是不區分房屋的新舊,只要超過壹定時限沒有確定新的使用者 時都可被視為空置房。這種定義接近於國際慣例,更符合市場真實狀況。房屋過 高的空置率不僅僅浪費資源,還隱藏著巨大的金融風險和社會隱患。

造成空置房的原因主要有四個方面:1。投資而非自住,業主持有兩套以上物 業,非自住物業無法順利出租、出售而空置下來;2。房產商在售項目經過壹年的 銷售仍未售出形成空置;3。房屋因經濟糾紛被法院查封或凍結而形成的空置.4。 開發商悟盤惜售。上述因素中,投資客的投機是推高了房價的重要推手,要降低 房價必須拿他們開刀。

2。空置房主要囤積在貪官、炒房客和房地產商手中 普通百姓買不起房子,大 量房子囤積在貪官、炒房客和房產商手中,房子脫離了其本身的居住功能,變成 了和股票壹樣投資投機性工具。

中國黨政官員權力來自上級任命,只要不得罪他的上壹級領導,在權錢交易 中基本上就可以有恃無恐。而壹般官員無法將財產轉移出境,那麽多的錢存在銀 行裏現在只有傻瓜才會幹,因此將現金轉移到不動產上是最好的渠道,房地產就 成了很多官員洗錢的最好工具。下面是已經被爆光的部分貪官所擁有的房產情況, 更多的貪官還逍遙於法外。

郝鵬俊 原山西蒲縣煤炭局長 房產36套 文 強 原重慶司法局局長 房產16套 羅亞平 原遼寧省撫順市國土局順城分局局長 房產22套 黃艷蘭 原廣西桂林地區 物資發展總公司副經理 房產55套 陶校興 原上海市住房保障和房屋管理局第壹副 局長 房產29套 陶建國 原上海市外高橋保稅區管委會規劃建設處處長 房產29套 楊光亮 原茂名市常務副市長 財產超過1.3億元其中房產16套 殷國元 原上海市 房地局副局長 房產30套 陳洪剛 重慶市市公安局交警總隊 房產29套 康慧軍 原 上海市浦東新區副區長 房產16套 許邁永 杭州市副市長 著名的許三多(錢多、 房多、女人多)。媒體報道許擁有25套房子,檢方的指控材料為涉案房產8套。 ……

官員購買房產相當於在回籠灰色收入,付出成本較低,有很多甚至是別人白 送。與他們相比,炒房客更多的是用自己的資本加上貨款,炒高房價進行牟利。 據南方周末報道,2009年4月在天津召開的壹個內部會議上,銀監會主席劉明康給 與會人士舉了兩個極端的例子:北京出現了壹個人名下77套房的事情,而且全部用 的銀行貸款;上海的例子更誇張,壹個人買了364套。2004年揭露的上海姚康達事 件中,工商銀行向「姚康達」發放了7141萬元房貸用於炒作128套住房。而機械制 圖師李金東在深圳曾囤房69套資產上億,但在2008年深圳房地產下跌時,面對各 大銀行每個月30多萬的還貸壓力,只好全部轉讓而成為住農民房的民工。

在市場銷售火爆的情況下,開發商普遍都會采取悟盤惜售的辦法借機漲價, 這已是行業公開的秘密。

3。空置率 在國外,空置房是指房屋壹年沒有投入使用,處在待出租或出售的 狀態。空置率多以包括待租待售在內的全部空置房屋除以全部存量房屋而得出, 也稱空房率,是衡量房地產泡沫的重要指標。以美國為例,2001年全國住宅1.21 48億套,平均每2.25人擁有壹套住房,空置期壹年以上的住房為1091.6萬套,空 置率為9%。

房地產市場有壹定量的空置面積十分正常。按照國際通行慣例,商品房空置 率在5%-10%之間為合理區;空置率在10%-20%之間為空置危險區;空置率在20%以 上為商品房嚴重積壓區。

央視2010曾報道,國家電網公司在全國660個城市的調查顯示,高達6540萬 套住宅電表連續6個月讀數為零,這表明全國有高達6540萬套空置房,可供2.6億 人居住。隨後國家電網表示並未發布此數據,但6540萬這個缺乏權威來源的調查 結果依然引起了持續不斷的波瀾。

據《第壹財經日報》2010年8月報道,有四類房產空置率高達40%左右:郊區 的高檔住房、投資性住房、商住兩用樓房和無產權房。

2011年3月8日中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富在全國人大安徽團發 言時介紹,國家信息中心的統計資料顯示我國現在空閑房的存量至少有3000萬套 以上。程富恩主張對其應強制租售。

這麽多空置房沒人居住,它們大多不會去裝修,也不會去購買家電和日常生 活用品,甚至常年都沒有水和電的消費,它能帶動內需嗎?能拉動經濟嗎?

大量的空置住宅浪費了資源,成為投機炒作、囤房炒作、哄擡房價的籌碼, 而資源的錯配導致中國經濟結構的嚴重扭曲,影響了國民的正常消費和經濟的健 康運行。

4。國外對空置房的處置及中國的借鑒意義 要擠掉房地產泡沫最重要的舉措應 當是解決空置住宅的問題,發達國家采取了強有力的措施向空置房開戰。荷蘭法 律允許人們入住空置壹年以上的空房,而空房業主也願意在政府的協調下無償提 供這些住房。瑞典為了遏制空置房數量上升的趨勢,政府甚至將無人居住的住房 推倒。通過這些措施,荷蘭和瑞典成為歐盟國家中房屋空置率最低的兩個國家, 均不超過2%。

在法國的部分城市中,房屋空置的第壹年業主必須繳納房屋市值10%的罰金, 第二年為12.5%,第三年則為15%,以此類推。英國制定法律,允許新購第二套住 房的產權持有者有兩年的免稅時間,供他們決定兩套住房中的壹套作為第壹住房, 而後對另壹套住房則要繳納兩到三倍的家庭稅。

美國亞特蘭大的租房者不僅不用付房租,還能因為租住在偏遠地區的房子而 得到補償。在該城市甚至還有業主出錢讓人租住其房屋以逃避因房屋空置而面臨 的處罰。美國的克利夫蘭和巴爾的摩等城市與瑞典壹樣,也將空置房推倒,這也 是針對這壹全球性問題出臺的最嚴厲措施。

歐美國家尤其法國和英國關於空置住宅的措施對中國有重大借鑒意義。中國 的國情是人口眾多,全國人民都在城市裏有房住的話,至少需要4億套,如按目前 的投機炒作模式,至少需要6億套才夠,中國的資源環境能否承受?住房適度商品 化是正常的,但根據中國的國情,住房應該是特殊商品,必須將炒房客完全驅逐 出這個市場。但現在中國的政策是鼓勵炒作,體現在時緊時松的二套房、三套房 貸款,持有多套房產的炒房客不用交稅,預售體制等。

要想控制房價就有必要制定特別法案,對空置壹年以上的住宅進行制度重建。 可對住宅空置壹年以上的業主征收每年房款10%以上的財產稅,無房人在政府協調 下有權居住;或是對擁有多套房產的家庭給予壹定的免稅期(壹至兩年),超過 這個時間仍未對多余的房產處置則每年按房款的5%以上、逐年遞增征收物業稅。 只有這樣才能真正抑制市場的投機炒作,解決目前住宅資源錯配問題,減少食利 階層對租房的大學畢業生、農民工的盤剝。

五.租售比 租售比也是衡量房地產泡沫的重要指標,指每平方米建築面積的 月租金與每平方米建築面積的房價之間的比值,也可用每個月的月租與房屋總價 的比值衡量。國際標準通常為1:200到1:300,超過1:300意味著房產投資價值 相對變小,房產泡沫已經顯現。

有關數據顯示,北京地區房屋租售比自2004年以來就壹直高於國際警戒線水 平。2005年基本維持在1:335左右。2008年上半年,北京二手房租售比首次突破 1:400,而2010年該指標已經接近1:600,部分地區已經達到1:700或更高。這 意味著出租壹套商品房至少要過50年才能收回成本,這樣的房產還有什麽投資價 值?

對比壹下美國,從1989年到2007年間,美國的租售比大體上是上升的,但直 到2007年,美國的租售比不到300:1,在合理的區間內。

六.保障性住房 保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定 標準、限定價格或租金的住房,由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構 成。中國的保障性住房總量不足,且申請和發放過程弄虛作假、失職瀆職現象屢 見不鮮。在北京、深圳、杭州等地,向公務員或事業單位人員提供的經濟適用房 只有當地房價的幾分之壹甚至十分之壹,在已經明確停止福利分房之後,這些應 屬於私分國有資產的行為。

目前大多數城市出臺的廉租房和經濟適用房政策,保障的對象多限定在城市 低保範圍和低收入家庭的住房困難戶,而這只是城市住房困難群體中很小的壹部 分。大批既買不起商品房又不夠條件購買經濟適用房的中低收入的居民,被限制 在門檻以外,成為「夾芯層」,這是中低收入群體買房難的主要原因。

看看國外的情況。美國住宅大約有85%是經濟適用房,是所有美國公民都可以 享受的,其最大的開發商的主營業務收入也是開發經濟適用房。美國的經濟適用 房土地溢價率在10%~30%。也就是說,滿了壹定的年限經濟適用房可以上市交 易,壹般能讓業主賺取10%~30%的收益。而新加坡的經濟適用房5年後才能上市 交易,政府保證上市交易能讓業主獲得40%以上的收益。

美國、新加玻等所有這些社會保障住宅體制很健全的國家法制同樣嚴明,以 詐騙手段獲得經濟適用房的案例極少,也不會產生壹個家庭有兩套經濟適用房的 現象,更不可能出現官越大越有權利享受經濟適用房,並且是享受超大面積的經 濟適用房這種荒唐事。

七.賣掉北京可以買下整個美國。 2010年北京市土地出讓收入達1641億元, 成交土地面積為 2061萬平方米,以此計算北京市土地均價近8000元/平方米。北 京市的國土面積為16410.54平方公裏,假如將北京市土地全部變現,當前北京土 地總市值高達130萬億元人民幣。而2010年美國GDP總量預計為14.5萬億美元,折 合人民幣為95萬億元,這意味著用北京的地價買下美國可謂綽綽有余。

據世聯地產數據,2010年上海土地收入接近1500億元人民幣,成交土地面積 近1400萬平方米,平均地價高達10700元/平方米。上海國土面積 6340.5平方公 裏,假如能將上海市土地全部變現,當前上海市土地總市值高達68億元人民幣。

而在2009年全球GDP排名前六名中,美國、日本、德國、法國、英國的GDP總 量分別為28.7萬億美元,折合人民幣為189萬億元,而當前僅京滬兩地的土地市場 之和高達199萬億元。很顯然,賣掉京滬兩地的土地就可以「買下」當前世界上最 發達的五個國家。(據《中國經濟周刊》)

買下美國無疑是壹個具有較高娛樂價值的黑色幽默。但北京地價能富可敵美 國卻在驗證壹個令人憂慮的現實:中國投資和消費對房地產依賴太大,房地產業 已經綁架了中國經濟,即使能順利挺過2011年,未來難逃崩盤厄運。畢竟,在壹 個85%的家庭沒有能力購買住宅的國家,未來的房地產只能淪為壹場令人絕望的 投機洗錢遊戲。

截至目前沒有任何壹個經濟體單純依靠房地產能讓經濟蓬勃發展。即使房地 產曾讓某些國家獲得好處,但都是短暫的好處換來了長久的疼痛。過去50多年, 世界上大體經歷了30多次的房地產泡沫,最終都是以回歸原形收場的。無論是美 國、日本、迪拜、澳大利亞,還是中國的香港和海南。

從1955年到1990年這35年——和中國改革開放至今的時間相當,日本實際平 均GDP的增長率是12.1%。從泡沫經濟崩潰的1991年到2009年,這段時間就是日本 所謂的「失去的二十年」。在這20年裏面,日本名義GDP增長的平均值才達到0.4 %。

前日本央行副行長武藤敏郎曾經分析說:導致日本泡沫經濟破滅後經濟滯脹 的第壹個因素是生產設備過剩,在泡沫經濟最鼎盛的時候,有很多企業為了將來 擴大再生產大量地投資,購買新的設備,到了經濟沒有這個需求的時候,生產設 備出現大量的過剩;第二因素還是過剩雇傭的過剩,在泡沫經濟的時候企業勢頭 很猛,雇了很多的員工,到了泡沫經濟破滅就顯得人滿為患;第三個仍然是過剩, 泡沫經濟巔峰時,企業向銀行借了很多錢,由於主要以房地產做擔保,而房地產 經過泡沫經濟以後價格大幅下跌,導致金融機構手裏有大量壞賬或不良債權。

現今的中國與當年的日本何其相像。不同的是:日本推行了國民收入倍增計 劃保障基本民生,為擴大內需打下良好基礎,中國在此方面欠賬太多;而從產業 層面,日本制造處於世界產業鏈的中上遊,中國則處於中下遊。

八.三明治陷阱 三明治陷阱,即在成本大幅提高和銷售價格不斷下跌的雙向 擠壓下,實體企業利潤(中間層)迅速變薄,企業為了維系生存、維系收益,被迫 將大量資本投向房地產、投向股市,以至整個國家經濟迅速泡沫化。泡沫作為壹 種財富幻覺終有醒來的壹天,泡沫破滅之日就是向實體經濟復歸之時。

中國房價趕日超美、房地產業持續火爆的背後,是中國實體經濟尤其是民營 經濟的生存環境越來越差。當壹個家庭為了買幢房子安家,除了衣食住行必需的 支出外其余全還了房貸,這樣的情況下拉動內需也就必然淪為空話。而隨著貿易 摩擦的增多、人民幣升值壓力、勞動力成本增加等因素,更使實體經濟利潤越來 越低,以至大量資本被迫湧向房地產從而進壹步加速房地產泡沫化。比如2010年 公布的浙江省百強民營企業排行榜中,除娃哈哈、華立、吉利等近30家沒有涉足 房地產開發外,其余70余家企業均染指房地產開發。

十年之前,我們還能看到海爾、長虹這樣的民族工業足以挑起中國制造業的 大梁,但是如今我們已經難以找到壹家能夠引以為傲的大而強的企業了。

九.房價調控政策 在國外,當房價快速上漲的時候,政府會進行及時、有效 的房地產調控,比如限制貸款、提高買房貸款利率、收高額的物業稅和限制高價 房的開發等。

在號稱要讓老百姓們買得起房的中國,由於政府是房地產開發的最大得利者, 政府既想保持房價穩定以保障既得利益,又要房地產肩負起拉動G D P增長重任, 兩難選擇的結果就是每次調控只做表面文章,不會過多觸及導致房地產價格虛高 的主要因素如土地出讓、貨幣投放、囤房囤地等。而地方政府主要牟利渠道是賣 地,對房地產調控很容易出現暗中對抗的情況。這樣情況下,中國的房地產調控 效果自然極其有限。

中國或明或暗的腐敗官員是房地產市場特殊的食利者,他們對房價的失控起 著推波助瀾的作用。他們手中大多擁有多套房子,擁有多套房的官員肯定不願意 房價下跌,因為房價漲得越快,他們的財富也就增長得越快,反之亦然。因此, 指望他們去認真落實調控房價措施,無異於與虎謀皮。

物價飛漲薪水貶值

壹.中國商品價格堪比美國

據《中國青年報》2011年6月報導,知名財經評論人士時寒冰2010年到美國旅 行,特意對中美物價的差別進行了半個月的走訪對比,對比結果讓他大吃壹驚: 除非涉及到人工服務比如理發,或涉及知識產權比如圖書音像外,美國商品的價 格普遍低於國內,即便中國制造的商品,也常常比中國便宜50%以上。網上類似這 種中美物價比較的很多,結果是大多數的結論是中國物價已經趕上並超過美國。 當然這種比較沒有考慮產品質量,比如在美國不用擔心三聚氰胺、瘦肉精、地溝 油之類,也沒有考慮中國人均收入還不到美國的1/30這壹差距。

自1990年到2000年,美國幾乎實現「零通脹」,而從2000年至2010年,其CP I(消費者物價指數)壹直在2%上下浮動。換言之,在經濟高速發展,個人收入逐 年提高的同時,「低通脹」也始終相伴左右。而中國近30年來,中國經歷了1988 年、1994年、2007年和2010年至今的4輪通脹,通脹高峰CPI的漲幅分別為18%、2 1.9%、8.7%和當前的6.5%,這意味著中國居民的貨幣購買力在不斷下降。

導致很多商品中國比美國價格貴的主要原因是中國的貨幣超發、高稅負、高 流通費用。

1。貨幣超發

長期以來中國以低估人民幣推動出口,產生巨額外匯順差,以致外匯儲備年 年攀高。為了維持低估的人民幣匯率,央行以基礎貨幣增發來對沖外匯儲備的增 加,從而大大增加了貨幣流通量,市場貨幣流動性泛濫,加劇通脹,推高了物價。 參後述內容。

2。高稅負

國內商品價格被推高的另壹主要原因在於,藏在商品裏由消費者買單的稅負。 在中國現行的稅制格局下,70%以上的稅收來自於增值稅、消費稅和營業稅等流轉 環節。剩下不足30%的稅收來自於企業所得稅和個人所得稅等收入環節。這就意味 著,無論是哪國制造,只要流入中國就將背負上這些處於流轉環節的間接稅。

依據國際貨幣基金組織《政府財政統計年鑒(2007)》公布的2006年數據計算, 倘若國家征稅的總量均為1000元,排除其他方面要素的影響,那麽直接嵌入各種 商品售價之中的稅收數額分別為:中國700元,美國168元,日本186元,歐盟 15 國300元。中國商品中所含的稅是美國的4.17倍,是日本的3.76倍,是歐盟15國 的2.33倍。

據《中國青年報》報道,在目前中國商場裏出售的100元女性化妝品中,會有 14.53元的增值稅,25.64元的消費稅以及4.02元的城建稅。單這三項,就占整個 女性化妝品零售價格的44.19%,如果再加上生產和運輸環節的間接稅收,保守地 說,政府稅收對女性化妝品的最終價格至少「貢獻」了50%以上。又比如壹塊在內 地售價為2700元的瑞士進口手表,將包含17%的增值稅392元,30%的消費稅623元, 11%的關稅267元,政府稅收對國外制造最終價格的貢獻也將近6成。

在現行的財政政策下,政府才是GDP持續增長的最大受益者。2010年財政收入 8.3萬億元,比2009年增長21.3%,財政收入增速是GDP增速的2.06倍,而2011年 上半年全國財政收入56875億元,比上年同期增長31.2%。財政收入增速是GDP增 速的3.25倍。事實上,財政收入增長遠高於同期GDP增長,已是多年來的慣例。

3。高流通費用

中國制造的產品要在國內壹路承擔重重收費甚至罰款。統計數據顯示,1千克 貨物從上海運到美國紐約只需1.5元,而從上海運到貴州卻需要6-8元。

商品進入超市、商場後還要面臨上架費、月返費、廣告費、促銷費、年節費 以及無孔不入的暗箱操作費用。這樣層層搜刮的結果就是中國商品越來越貴。

二.通貨膨脹

1。通貨膨脹

通貨膨脹是指壹個經濟體物價水平在某壹時期內呈連續性地以相當的幅度上 漲的狀態,它意味著單位貨幣的購買力下降,即貨幣在國內市場貶值。通貨膨脹 具再分配之性質,但分配方向不利於窮人。正如凱恩斯所說:「通過連續的通貨 膨脹過程,政府可以秘密地、不為人知地沒收公民財富的壹部分。用這種辦法可 以任意剝奪人民的財富,在使多數人貧窮的過程中,卻使少數人暴富"。

對於通貨膨脹最廣為人知也最直接的理論是:通貨膨脹導因於貨幣供給率高 於經濟增長率,即貨幣供給量多於需求量。穩定的小幅度通貨膨脹壹般會被認為 對經濟有益,其中壹個原因是某些價格難以重新談判降價,特別是對薪資與合約 而言更是如此。

新凱恩斯主義認為,通貨膨脹有三種主要的形式:需求拉動通脹,發生於因 GDP所產生的高需求與低失業;成本推動通脹,發生於油價突然提高時;固有型通 貨膨脹,因合理預期所引起,通常與物價/薪資螺旋有關。這三型的通貨膨脹可隨 時合並解釋現行的通貨膨脹率。

通貨膨脹對於民眾而言肯定是物價高企的大壞事,但對於財政增收而言卻是 有益的因素,這和房價越高政府土地出讓金收得越多完全是壹個道理。物價上漲 會帶動以現價計算的相關稅收增長,2011年上半年CPI同比上漲5.4%,PPI 同比 上漲7%,上半年財政收入也大幅增長,同比增速為31.2%,是同期GDP增速的3.25 倍。

通貨膨脹導致物價過快上漲,民眾生活廣受負面影響,但政府財政收入反而 會因此得利,於是在通脹背景下,政府愈富、民生愈艱成為客觀事實。既然政府 反而能從通脹中獲取更多稅收,控制通脹必然會「投鼠忌器」。所謂調控不力主 要就是因為政府利益參與其中,土地政策如此,財政政策亦如此。

相對而言,低收入人群的支出當中通常食品支出比例會相對較高,而食品恰 恰是所有消費品分類當中波動最大、上漲最快的,故低收入者對物價的敏感程度 會明顯大於高收入者。而目前收入分配格局的惡化,則增加了對物價敏感的家庭 數量。此外,通脹往往伴隨資產價格的上升,而高收入者因擁有較多資產往往是 受益者,因此其對通脹敏感性相對更弱了。因而,通貨膨脹真正利益受損的還是 廣大低收入群體。

2。中國通貨膨脹測算

(01)按官方公布的CPI計算,1978年至2009年總共增長了5.7倍

世界各國壹般用消費者價格指數(即CPI)來反映通貨膨脹的程度。官方公布 的CPI漲幅相當溫和,累積 1978年到2009年歷年官方公布的CPI,31年間中國CPI 總共增長了5.7倍。1978年全國平均月工資是51元,按CPI漲幅換算是今天的290 元,但是當年的51元可以養活壹家人,而現在的290元只能喝西北風,可見官方的 CPI根本不足信。對於壹個能統計出2009年度房價增長率僅僅1.5%(偏差14倍以 上,參國富民窮五)的國家統計局,給不出真實的CPI再正常不過。

(02)按基本物價計算,1978年至今貨幣貶值了58倍,年CPI高達14%

南方基金高級研究員萬曉西根據食品、醫療、衣服、交通、煙酒和居住六大 類單品價格1978年與今天的增長情況,估算出1978年全國平均月工資51元的購買 力大概與今天北京3000元相當。這意味著人民幣30年貶值了58倍,換算成通貨膨 脹率的話高達每年14%,比GDP增長率還高。這種算法當然是有缺陷的,原因在於 物價的比較只考慮了1978年能買到的商品。但如僅僅是購買食品、醫療、居住等 基本物資,則花費的代價大致將是1978年的58倍。

(03)按黃金價格計算,1979年至今平均每年CPI高達10.8%

黃金價格從1979年11月的12.5元/克增長到2010年11月的297元/克,漲了23。 76倍,平均每年漲價10.8%。

(04)萬元戶的變遷

八十年代萬元戶就是富翁,到現在誰家裏如果只有壹萬元,跟赤貧也沒大區 別了。無論手裏拿的是存款、保險、債券或者是基金,只要是錢,在超過10%的通 脹面前其價值都會被迅速地縮水。

3。消費者物價指數(CPI)

CPI是反映壹定時期內城鄉居民所購買的生活消費品價格和服務項目價格變動 趨勢和程度的相對數,通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標,也是重要的是宏 觀經濟分析和決策的指標。簡單地說,CPI是指購買具有代表性的壹組商品,在今 天要比過去某壹時間多花費多少。壹般認為,當CPI增幅>3%時稱為通貨膨脹,而 當CPI>5%的增幅時,就是嚴重的通貨膨脹。

CPI穩定、就業充分及GDP增長往往是最重要的社會經濟目標。近幾年來歐美 國家GDP增長壹直在2%左右波動,CPI也同樣在0%~3%的範圍內變化。

中國CPI構成上有相當多的缺陷,導致CPI指數與居民的真實感受有相當的距 離。中國社科院金融研究所易憲容指出,目前中國居民的消費品與消費結構來看, 居民最大的消費應該是居住類消費、教育及醫療消費。但是,就CPI統計指數中這 幾類居民最大的消費不僅所占權重低,而且其基數小,甚至許多價格上漲快的消 費品根本就沒有統計,這也直接導致了我國CPI的變化與我國居民消費支出壓力變 化並沒有呈現出明顯的壹致性。

現行CPI構成上的缺陷有以下幾點:

(01)食品類在CPI中所占權重過高

2011年中國CPI中食品類所占權重為31.79%,經合組織國家2010年為12.54% (中位數),巴西、印度等新興市場在20%左右。

在食品類占CPI權重較高的條件下,農產品價格的上漲對CPI具有很大的推動 作用。為了使CPI保持相對低位,同時為了保障城鎮居民的正常生活不受影響,中 國在抑制CPI高漲時采取的政策措施首先是從食品類商品著手,打壓農產品價格。 這樣做的結果是進壹步拉大工農業產品的剪刀差,同時由於農民收入減少從而擴 大了城鄉收入差距。

食品類占CPI權重較高可能導致對宏觀經濟走勢做出錯誤的判斷。2007年, 由於豬肉、雞蛋等農產品價格上升引致CPI高位運行,中國先後10次上調了法定存 款準備金率和6次提高了存貸款基準利率,但就CPI漲幅而言,這些措施似乎並無 多少效果,同時由於政策的滯後效應,這些政策還為我國2008年經濟埋下了很多 隱患。2009年,中國貨幣投放出現天量增長,但由於食品類價格穩中有降,CPI 壹直低位,從而忽視了過度放貸的影響。進入2011年後中國的CPI高位運行,於是 貨幣政策又進行新的壹個輪回。

(02)購房價格未納入CPI

中國的CPI指數構成上居住類所占權重壹直較輕,經過數輪調整後2011年的 權重為17.82%,但購房價格並不被計入CPI,故房價快速上漲CPI反應也不會太大。

按照發達國家的國際慣例,購房屬於投資行為而非消費行為,故不應計入消 費物價指數。但前提是在成熟經濟中,購房與租房的比例相對比較穩定,租賃價 格與房價之比(即租售比)也不會偏離太大,房價就可以「虛擬租金」的形式體 現。另外,在發達國家CPI構成中,盡管不把購房納入消費物價指數,但和居住相 關的費用在整個消費物價指數中的權重很高。以美國為例,2010年美國CPI的居 住類權重最大,為36.72%。其中「自有住房的虛擬租金」 (居民若沒有自有住房 而另租同等條件住房所支付的等值租金)在整個CPI中的權重為25.21%。

和發達國家相比,目前中國房地產市場發展還處於初級階段,加上諸多體制 性缺陷,老百姓的購房需求遠大於其他國家,如果完全采用成熟市場的規制將房 價排斥在CPI之外,物價指數必然遠離老百姓的真實感受。房價上漲將削弱老百姓 的購買力,但CPI又無法反映房價漲跌的影響,這是導致低估包括CPI在內的物價 水平、誤導決策的首要原因之壹。

2010下半年後開始出現的物價上漲,根源就在於近幾年來國內房價的快速上 漲,食品價格快速上漲只是這輪價格上漲的最後壹端。發改委不去約談地產商、 地方政府、銀行、兩桶油,而是去約談飲料商、奶企、食用油廠商等,或是豬價 漲高了才去視察豬宅,這顯然屬於頭痛醫頭、腳痛醫腳。

(03)能源價格未計入CPI

2010年經合組織國家CPI構成比上能源價格所占權重較高,中位數為8.74%, 而在中國,能源價格並未納入CPI考核,故油價再高CPI反應都不會太大。隨著購 買轎車的居民越來越多,隨著化石能源的不斷枯竭,中國有必要將能源價格計入 CPI。

三.貨幣超發

1。 M2增速

「通脹無論何時何地皆為貨幣現象」,這是貨幣學派創始人弗裏德曼的壹句 經典名言。按照貨幣學基本原理,壹個國家或地區經濟每增長出1元價值,作為貨 幣發行機構的中央銀行也應該供給貨幣1元,超出1元的貨幣供應則視為超發。而 在新興市場國家由於市場化改革等原因,資源商品化過程加劇,廣義貨幣供應量 適度高於經濟發展GDP增長也是合理的,但過高的貨幣供給卻極易帶來通脹。

據統計,2010年中國GDP為39.79萬億元,是1978年的109倍。但同期廣義貨 幣余額(即M2余額,廣義貨幣=流通中現金+銀行活定期存款+儲蓄存款+證券公司 客戶保證金)卻從1978年的859.45億元增長到2010年底的72.6萬億元,為845倍。

2000年,我國GDP總量為8.9萬億元,M2余額為13.5萬億元,超發了4.6萬億 元,而到了2010年,我國GDP總量為39.79萬億元,M2余額為72.6萬億元,超發貨 幣32.81萬億元。

2010年中國M2余額額與GDP規模的比例已達182%,而2009年美國為61%,日 本、韓國也只在100%左右。

貨幣超發是通貨膨脹的首要原因,國際上大多數國家都制定了嚴格的法律法 規,以嚴格控制和管理貨幣增速,很少有M2增速超過GDP增速的3%的現象。美國 國會立法規定,M2的上限為5%,這個規定沒有對應GDP增速,因為美國國民並不 關心GDP這個數據。美聯儲的這個目標是硬性的,美聯儲主席和美國總統都無權超 越。相比之下,中國在M2增速上隨意性較大,2009年M2增速高達27.7%,這是天 方夜譚的事,偏偏就在中國出現。之所以這麽隨意,與中國的中央銀行為內閣部 門而不具備獨立性有關,也與黨和政府對經濟的過度幹涉有關。

過去的十年,中國的M2增速基本上都在16%以上,遠遠高於GDP增幅。中國M 2高速增長的主要原因是商業銀行放貸多、結匯量大所致。貨幣過度增長帶來的是 人民幣在國內市場的貶值和資產價格的瘋漲。由於存款利息遠低於貨幣貶值的速 度,而中低收入人群除了將錢存銀行外並無太多投資的門路,加之其掌握的可供 保值與增值的資產較少,所以中低收入人群受貨幣貶值的影響最大。

2.M2余額世界第壹

截至2009年底,中國M2余額為60.6萬億人民幣,按當年末人民幣兌美元中間 價計算,折合8.94萬億美元,而同期美國M2余額為8.55萬億美元,這意味著中國 的廣義貨幣供給量在2009年已經成功地超過了美國。但在GDP方面,2009年美國 卻是中國的2.8倍。

到2010年8月底,中國M2余額已超出美國18%,而當年中國的GDP只是美國的 40%。

截至2011年6月末,廣義貨幣(M2)余額78.08萬億元,同比增速15.9%,遠超 同期9.6%的GDP增速。按照現在的進度,兩年後中國M2余額將跨過百萬億元大關, 三年後中國的M2余額將是美國的2倍,同時也是自身GDP的2倍。到那時,中國政府 可以自豪地宣布,中國M2余額趕上美國用了數百年(?)時間,而M2余額與美國 持平到增長為美國的2倍,中國只用了不到5年的時間,這是世界最大的奇跡。

3。外匯儲備

外匯儲備是壹個國家或經濟體的貨幣當局持有並可隨時兌換他國貨幣的資產, 包括現鈔、黃金、國外有價證券等,通常以美元計算。外匯儲備是壹個國家國際 清償力的重要組成部分,同時對於平衡國際收支、穩定匯率有重要的影響。

外匯儲備余額常被誤為是經濟力的重要指標,但發行強勢貨幣的國家(如美 國)並不需要太多外匯儲備,因其貨幣可在國際外匯市場中流通;反而壹些貨幣 不在國際間流通的發展中國家,出於經濟發展的考慮或政治上的需要需要握有大 量外匯儲備,以因應國際市場及政治形勢的波動。此外,壹個國家或經濟體外匯 儲備的多寡,也受其貨幣政策的影響:實施固定匯率或聯系匯率的國家或經濟體, 通常需要握有較充裕的外匯儲備以穩定匯率。

中國外匯儲備從2002年的2684億美元壹路攀升,截至2011年6月為止,累積達 31975億美元,平均年增長達30%以上。當前,中國的外匯儲備中有60%以上用於 收購美國國債和其它各種美國政府發行的債券。

中國外匯儲備長期處於世界第壹,而通過美元貶值,近年來中國平均年損失 在2000億美元以上。

外匯儲備前10位 排名 國家或地區 億美元(最後更新) 1 中國 $ 31975 (20 11年6月) 2 日本 $ 11096 (2010年9月)

歐洲聯盟 $ 7260 (2010年8月) 3 俄羅斯 $ 5250 (2011年4月) 4 臺灣 $ 4 000 (2011年4月) 5 印度 $ 2877 (2010年9月) 6 韓國 $ 2852 (2010年9月) 7 巴西 $ 2695 (2010年12月) 8 香港 $ 2661 (2010年9月) 9 新加坡 $ 2147 (20 10年9月) 10 德國 $ 1840 (2010年9月)

4。外匯占款

2002年末中國的外匯占款為2.21萬億元,而截止2011年6月末外匯占款余額達 24.67萬億元,為2002年的11倍。

在現行外匯管理體制下,央行負有無限度對外匯資金回購的責任,其在賬目 上的對應反映就是外匯占款,外匯占款的增加直接增加了基礎貨幣量,再通過貨 幣乘數效應,造成了貨幣供應量的大幅度增長,使得流通中的人民幣迅速增多。2 010年,中國增加了4481億美元的外匯儲備,按年末匯價,全年就有2。966萬億元 的基礎貨幣被投放。這不僅加劇了通貨膨脹的壓力,而且弱化了貨幣當局對貨幣 供應量控制的能力。 面對外匯儲備的迅速增加,央行除了正回購、發行央行票據、 上調存款準備金率來對沖外匯占款之外,已沒有足夠的金融工具可用,也沒有有 效的資產來對沖過多的外匯占款。

但對沖也是有成本的。《第壹財經日報》記者徐以升通過查詢公開資料後計 算發現,2003年至2010年底央行對沖外匯占款的成本累計規模為10830.6 億元。 該成本主要由兩部分支出組成:央行發行央票的利息支出,利息規模為7436.5億 元,其中已全部到期的央行票據完成利息支付6117億元;存款準備金率由2003年 的6%上調到2010年末的18.5%發生的利息支出,按準備金凍結資金的6%是對沖外 匯占款測算,利息逐月計算累加為3394.1億元。因央行通過正回購等其他工具回 籠市場流動性而支出的成本並未納入測算,故10830.6億元這壹對沖成本較實際可 能稍有低估。

對沖成本的承擔機制目前不明確。中國社科院世界經濟與政治研究所副研究 員張斌張斌則認為,央行承擔對沖成本,壹是通過發貨幣,也就是用鑄幣稅承擔; 二是通過發新債來償還利息,但發債最終也還是要靠未來的鑄幣稅償還,或是財 政資金償還。

四.出口退稅

1。 2010中國出口商品平均退稅率7%

出口退稅 是指對於出口商品,不僅在出口環節不征稅,還要退還該商品在國 內生產、流通環節已負擔的稅款,以使出口商品以不含稅的價格進入國際市場, 從而增強產品在國外市場的競爭能力,擴大出口創匯。目前,中國出口商品實行 5%-17%不等的出口退稅率。通過出口退稅,讓銷售到國外的商品價格降低,而生 產廠家還能有利潤,這實質上使國外消費者得到了中國的財政補貼。正因對外國 消費者的財政補貼,和對國內消費者的層層剝皮,才有美國商場的中國商品比在 中國賣得便宜的事。

中國經常將出口退稅作為壹種宏觀調控工具頻繁使用,使得稅收失去其嚴肅 性。2008年金融危機爆發後,中國政府先後七次上調出口退稅率,涉及的商品稅 號超過8000個(次),其中已有1971個稅號商品實現了出口全額退稅。2010年中國 出口總額15779億美元,出口退稅共計7327億元,比上年多退 841億元,按年末美 元兌人民幣中間價1:6.62計算,2010中國出口商品平均退稅率7%。

2。出口退稅的問題和弊端

出口退稅政策對鼓勵外貿出口以及優化經濟結構方面曾發揮了積極的作用, 但近些年來,現行的出口退稅制度在實踐中出現了越來越多的問題和弊端,已超 過了該項政策所能帶來的益處。

(1). 通過出口退稅,中國出口商品價格大多人為的降低了5-17%,加之企 業用惡性的價格競爭以爭奪客戶,結果遭到相關國家反傾銷和特保案懲罰。目前 世界上60%以上的反傾銷案都是針對中國企業的,而這些反傾銷案從未針對未享受 退稅的中國商品。

(2).中國現行征稅機關與退稅機關是分設的,監管不力、內外勾結使騙稅 現象非常嚴重,並導致大量的出口轉內銷。2011年7月爆光的達芬奇事件即是如此。

(3).近年來中國每年國際貿易順差1800億美元以上,外匯儲備超過了3.1 萬億美元,這使得人民幣面臨巨大的升值壓力,國家外匯儲備保值增值異常困難。

(4).中國商品低價出口建立在對工人尤其是農民工的血腥剝削基礎之上, 同時是以廉價出賣國家資源,犧牲自然環境為代價的,具有不可持續性。而出口 退稅政策等於是政府鼓勵這種不可持續的經濟增長方式。

(5).過高的出口退稅率,使很多出口企業片面依靠政策的扶持,以低價產 品打開國際市場。既然這樣的生產方式有利可圖,企業何必花巨大的人力物力去 搞風險很大的創新?這就使很多企業失去了創新的動力。

(6).出口退稅刺激出口,增大貿易順差,導致外匯儲備不斷攀升,央行放 出基礎貨幣進行對沖,貨幣供應量加大,而基礎貨幣投放又以乘數效應擴大廣義 貨幣供給,從而導致國內流動性過剩,助長國內價格上升。

(7). 2010年中國的出口貨物退稅達到創紀錄的7327億元,比2010年各級 政府用於醫療衛生和住房保障支出之和7103億元還高。補貼外國消費者很大方, 對國內的民生投入卻很扣門,這是典型的寧贈外邦,不與家奴的表現。

3。出口退稅的接軌與國情

中國官方常說出口退稅是國際慣例,但實際上,實行增值稅的51個主要國家 中,有31個國家采用了免、抵、退這壹出口退稅方法,還有20個國家未實行出口 退稅。所以是否實行出口退稅還是要結合自己國家的情況。

發達國家普遍采用出口退稅的方式,並且不違反WTO的原則,中國實行出口退 稅依據也在於此,美其名曰為與國際接軌。但發達國家已是後工業化階段,出口 產品多為高附加值產品,且發達國家的薪資高,工資收入占企業運營成本的50% 左右,實行出口退稅有與中低收入國家在人力成本上進行適度拉平的作用。而中 國還在工業化階段,出口產品以低附加值產品居多,由於現行的工會是資方和政 府的傀儡,加之政府剝奪了工人的罷工權,工人階級(包括農民工)的利益得不 到保障,故工資收入占企業運營成本不到10%,實行出口退稅實際上是補助了資方 和外國消費者。

中國在出口退稅上與國際接軌,但卻不在工人工資收入占企業運營成本上去 與國際接軌,不在給予工人自組工會權、罷工權上與國際接軌。反過來說,中國 政府在工人工資上講國情,在工人權利上講國情,在應否實行出口退稅上卻很少 談國情。

6月11日 34 次浏览

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