当我们说“民主”时,我们在说什么?“民主指数”的回答 时事

简介

民主指数(Democracy Index)是由经济学人信息社(Economist Intelligence Unit, EIU)编制,衡量国家民主程度的指数,可能得分为0-10分,分数越高则民主程度越高。

EIU2020年的报告已经出炉,其中中国得分2.27分,在167个国家/地区中为第151位。作为比较,最高分得主挪威得分9.81分,加拿大得分9.24分,台湾得分8.94分,英国得分8.54分,日本得分8.13分,美国得分7.92分,墨西哥得分6.07分,香港得分5.57分,伊拉克得分3.62分,俄罗斯得分3.31分,(中国在这儿),垫底的朝鲜(中国的优越感来源)得分1.08分。

以下是根据民主指数绘制的地图,越绿越民主,越红越专制(Authoritarian)。

民主指数60题

那么这个民主指数是怎么计算的呢?在此我将根据EIU2019年的报告,进行解析。

首先,EIU选定了五个维度,来衡量民主程度,包括:(1)选举程序与多样性(Electoral process and pluralism);(2)政府运作(Functioning of government);(3)政治参与(Political participation);(4)政治文化(Democratic political culture);(5)公民自由(Civil liberties)

其次,每个维度都有不同的问题来衡量,总共60个问题。这些问题的答案,有些是专家打分,而在可能的情况下,也会从社会问卷调查中获得的,尤其是政治参与和政治文化方面的问题。

以下是具体的问题(问题和选项有缩略,打星号问题的答案在部分国家来源于问卷调查)。

一. 选举程序与多样性(12个问题)

  1. 国家议会和政府元首的选举是否自由?(0分:一党制或者存在严重的选举障碍;0.5分:选举过程有限制;1分:候选党派/人基本无限制)

  2. 国家议会和政府元首的选举是否公正?(0分:存在影响结果的严重不规则情况;0.5分:存在不规则情况但对结果影响有限;1分:没有严重的不规则情况)

  3. 地方政府选举是否自由且公平?(0分:既不自由也不公平;0.5分:自由但不公平;1:自由且公平)

  4. 成年人都有普选权吗?(0分:否;1分:是)

  5. 公民能否在不受政府或非政府机构的安全威胁下投票?(0分:否;1分:是)

  6. 法律是否规定了广泛平等的竞选机会?(0分:否;0.5分:书面有规定,但实际只有部分人能参加竞选;1分:是)

  7. 政党的筹资过程是否透明?(0分:否;0.5分:并不完全透明;1分:是)

  8. 选举后,是否存在清晰的、确立的、被广泛接受的宪法制度,保障权力的有序转移?(0分:不满足任何条件或满足一个条件;0.5分:满足两个条件;1分:满足三个条件)

  9. 公民是否能够自由建立独立于政府的政党?(0分:否;0.5分:有限制;1分:是)

  10. 反对党有现实的执政或参与决策的可能吗?(0分:否;0.5分:主要为两党制;1分:是)

  11. 所有公民都可能担任公职吗?(0分:否;0.5分:书面上可以,但实际对某些群体有限制;1分:是)

  12. 公民是否能在不受政府干预、监督的情况下组建政治或公民组织?(0分:否;0.5分:书面上可以,实际上有限制和干预;1分:是)

二. 政府运作(14个问题)

  1. 自由选举产生的代表能进行政府决策吗?(0分:否;0.5分:有部分决策权;1分:是)

  2. 立法机构是否为最高政治机构,高于其他政府部分?(0分:否;1分:是)

  3. 是否存在对政府权力的有效制约机制?(0分:否;0.5分:是,但存在严重问题;1分:是)

  4. 政府不受军队或安全部门的不当/过多影响。(0分:否;0.5分:影响较低;1分:是)

  5. 外国势力或组织不影响政府的重要功能和政策。(0分:否,如外国驻军或为“保护国”;0.5分:部分;1分:是)

  6. 经济集团、宗教团体或其他强大的国内集团是否具有重要的政治权力?(0分:否;0.5分:部分;1分:是)

  7. 是否有制度和机构保障在选举季之间政府能够负责?(0分:否;0.5分:是,但存在严重问题;1分:是)

  8. 政府的权力是否覆盖全国领土?(0分:否;1分:是)

  9. 政府的运作是否公开、透明,且公众有足够的信息获取渠道?(0分:否;0.5分:是,但存在严重问题;1分:是)

  10. 腐败有多普遍?(0分:腐败普遍存在;0.5分:腐败是个大问题;1分:腐败不是个大问题)

  11. 公务员是否愿意并能够执行政府的政策?(0分:否;0.5分:是,但存在严重问题;1分:是)

  12. *公众认为自己拥有对自己生活的自由选择和控制权。(0分:低;0.5分:中等;1分:高)

  13. *公众对于政府的信心。(0分:低;0.5分:中等:1分:高)

  14. *公众对于政党的信心。(0分:低;0.5分:中等:1分:高)

三. 政治参与(9个问题)

  1. 全国选举的投票参与率。(0分:50%以下;0.5分:50%-70%;1分:70%以上)(注:如果投票是强制的,或投票不自由、不公正,得0分)

  2. 少数民族、宗教和其他少数群体是否有合理的地方自治权和政治发言权?(0分:否;0.5分:是,但存在严重问题;1分:是)

  3. 议会中的女性比例。(0分:少于10%;0.5分:10-20%;1分:多于20%)

  4. 政治参与的程度,即民众加入政党或非政府政治性组织的比例。(0分:小于4%;0.5分:4-7%;1分:7%以上)(注:如果加入政党/组织是强制的,得0分)

  5. *公民参与政治程度(兴趣)。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  6. *民众参与合法游行示威活动的程度(已经参加或准备参加)。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  7. 成人识字率。(0分:低于70%;0.5分:70-90%;1分:高于90%)

  8. *成年人对政治新闻感兴趣的程度。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  9. 政府为促进政治参与做出了切实的努力(如在教育、宣传方面)。(0分:否;0.5分:一些努力;1分:是)(如果政治参与是强制的,得0分)

四. 政治文化(8个问题)

  1. 社会是否有足够的共识和凝聚力支撑一个稳定、运转的民主制度?(0分:否;0.5分:是,但是存在严重的风险;1分:是)

  2. *是否有大量民众希望有一个能绕过议会和选举的强大领导者?(0分:大量民众;0.5分:部分民众;1分:少量民众)

  3. *倾向于军事统治的人口比例。(0分:大量民众;0.5分:部分民众;1分:少量民众)

  4. *倾向于专家或技术官僚统治的人口比例。(0分:大量民众;0.5分:部分民众;1分:少量民众)

  5. *认为民主国家不能很好地维护公共秩序的人口比例。(0分:大量民众;0.5分:部分民众;1分:少量民众)

  6. *认为民主有利于经济发展的人口比例。(0分:低于60%;0.5分:60-80%;1分:高于80%)

  7. *民众对民主的支持程度(即认为民主优于其他制度)。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  8. 有政教分离的传统。(0分:否;0.5分:政教合一仍有部分残留;1分:是)

五. 公民自由(17个问题)

  1. 是否有自由的电子媒体?(0分:否;0.5分:有多家媒体,但政府媒体的或者一两家私人媒体控制了市场;1分:是)

  2. 是否有自由的传统媒体(纸媒)?(0分:否;0.5分:有多家媒体,但政府媒体的或者少量私人媒体控制了市场;1分:是)

  3. 是否有言论自由和抗议自由(除了限制暴力)?(0分:否;0.5分:有官方限制,尤其是对持少数观点的群体;1分:是)

  4. 媒体报道是否全面?是否有公开、自由、有一定多样性的对于公共问题的讨论?(0分:否;0.5分:书面上有,但观点由于审查/自我审查有同质性;1分:是)

  5. 上网是否有政治限制?(0分:是;0.5分:部分限制;1分:否)

  6. 公民是否可以自由组建专业组织和工会?(0分:否;0.5分:书面上可以,但实际有限制;1分:是)

  7. 公民是否有向政府请愿、申诉的机会?(0分:否;0.5分:一些机会;1分:是)

  8. 国家是否使用酷刑?(0分:有;1分:没有)

  9. 司法机构独立于行政机构影响力的程度。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  10. 宗教宽容和宗教自由的程度。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  11. 公民在法律框架下被平等对待的程度。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  12. 公民是否能保障基本安全?(0分:否;0.5分:犯罪猖獗,危害到很多人的安全;1分:是)

  13. 私人财产权得到保护、私人企业不受政府不当影响的程度。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  14. 公民享有个人自由(如性别平等、旅行权、选择工作学习的权利)的程度。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  15. *认为基本人权得到保障的人口比例。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

  16. 没有基于种族、肤色、宗教信仰的重大歧视。(0分:否;0.5:是,但有显著例外;1:是)

  17. 政府以风险或威胁为由限制公民自由的程度。(0分:低;0.5分:中;1分:高)

民主指数的计算

  1. 首先分别计算每个维度的得分(0~10):将每个维度的题目总得分,乘以10,再除以题目数量。例如中国2019年在每个维度原始得分分别为:选举程序与多样性0分,政府运作6分,政治参与2.5分,政治文化2.5分,公民自由2分。所以选举程序最终得分为0/12=0,政府运作=60/14=4.29,政治参与=25/9=2.78,政治文化=25/8=3.13,公民自由=20/17=1.18。此即每个维度的分数。

  2. 计算总分(0~10):将1中算出的每个维度的分数取算数平均值,保留两位小数。例如中国2020年的民主指数得分为:(0+4.29+2.78+3.13+1.18)/5=2.27

  3. 根据总分,可以将国家/地区分为四类:“完全民主”(8~10)、“部分民主”(6~7.9)、“混合政权”(4~5.9)和“专制政权”(低于4分)四类。例如中国由于得分为2.27<4,被归类为“专制政权”。

以下是2006年至2020年部分国家/地区民主指数的变化

( 由 作者 于 4月17日 编辑 )
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4月17日 411 次浏览
3 个评论
图书馆革命🌈
libgen 天堂应该是图书馆的模样。一个阅读诗歌的人要比不读诗歌的人更难被战胜。创造是一种拯救。创造拯救了创造者本身。

赞!还有一些指标:比如新闻自由指数、网络自由度、全球清廉指数、全球性别差距报告等也很值得科普,可以打破唯GDP论。

说起来发布排名的「无国界记者」、「透明国际」的网站也被墙了。

其实「联合国人权高专办」(没有被墙!)也可以看看,归档新闻的标题一览:

独立专家们承认,中国政府虽然几乎总是拒绝接受批评,但是对联合国独立专家发出的信函作出了回应。

但中国政府没有像其他120多个国家那样,向联合国独立专家们发出开展正式访问的长期邀请。近十年来,尽管特别程序多次提出请求,但中国政府只同意独立专家们开展了五次访问(涉及食物权、对妇女和女童的歧视、外债、极端贫困和老年人问题)。

  • 中国/香港特别行政区(香港特区):巴切莱特表示,安全法必须符合人权义务

  • 联合国专家们敦促中国撤销对被监禁的藏族人权维护者的指控

  • 中国:联合国专家对三名人权维护者被强迫失踪表示严重关切

  • 联合国人权专家敦促中国公开维吾尔族学者塔西甫拉提·特依拜(Tashpolat Tiyip)的下落

( 由 作者 于 4月17日 编辑 )

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今天下午,朋友群有人在转“帝吧官微”在微博上的“号令”。帝吧官微列出了针对我的很多条款。很有意思。也很有趣。在帝吧“吧主”的眼里,我或许就是他们现在的敌人吧?毕竟去年帝吧官微在赞赏集体爆粗口是爱国行为时,我公开批评过他们,我的微博也是为此而遭封。帝吧是千万粉丝的大体量群落哦。我这种冒犯,或许是“吧主”所不能容忍的。因为,毕竟他领导的是天下第一大吧,这世上没有他战胜不了的对手。这就有点好玩了。不过,我倒是相信,帝吧中百分之九十九以上是有理性的年轻人。没有这些理性的人支撑,这个吧怎么可以维持得这么久? ——方方 2020年3月22日
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